中共遵义市退役军人事务局党组

关于市委巡察集中整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2025年4月20日至2025年5月30日，市委第四巡察组对市退役军人事务局党组进行了常规巡察。2025年8月28日，市委巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》《遵义市委巡察整改工作责任清单》的有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布：

一、组织整改落实情况

中共遵义市退役军人事务局党组始终以政治建设为统领，站在践行“两个维护”的高度，深刻把握巡察整改的政治属性和实践要求，筑牢政治根基、凝聚整改共识、加强组织领导、压实整改责任、聚焦问题导向，以钉钉子精神提升整改质效、推动整改落地。

二、集中整改进展情况

（一）贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和中央、省、市决策部署不深入，推动退役军人事务工作高质量发展有差距

1.落实退役军人服务重点工作不到位的整改情况。一是严格落实“四公开”，做到安置工作主动接受社会监督。二是争取中央、省级、市级专项资金投入，对烈士纪念设施进行维修维护。三是承办“山河映忠魂”全国英烈讲解员大赛复赛，组织全市各烈士纪念设施讲解员参与观赛，通过以赛代训方式提升讲解水平。

2.风险防范化解不够有力的整改情况。一是进一步完善优抚资金审核、发放、监管制度，细化审核流程，从源头防范资金管理安全问题。二是指导遵义荣誉军人康复医院开工建设康复综合楼项目，二期提质改造工程项目纳入贵州省“十五五”时期重大工程项目库。指导遵义荣誉军人康复医院完成院区消防、道路等基础设施改造和危房加固及撤除。

3.服务保障体系建设有短板的整改情况。一是强化业务能力培训。举办2025年全市基层退役军人服务保障能力提升培训班，县、乡两级共300余名业务骨干参训。二是提升队伍专业技能。在2025年贵州省第一届退役军人事务员职业技能大赛中，我市参赛代表荣获一等奖。三是将市级退役军人援助关爱基金，从优抚和褒扬纪念科划转至市退役军人服务中心实行统一管理、专责运营，提升基金管理规范化水平。联合市慈善总会印发《关于调整遵义市市级退役军人援助关爱基金管理委员会成员的通知》，及时调整优化基金管委会组成人员。

4.落实意识形态工作责任制有差距的整改情况。一是修订中共遵义市退役军人事务局党组分工文件，明确党组书记承担意识形态工作“第一责任人”责任，分管领导承担意识形态工作“直接责任人”责任，党组成员履行意识形态工作“一岗双责”责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是将意识形态工作责任制落实情况和思想政治工作责任制落实情况纳入年度工作总结，以及民主生活会对照检查、党组述责述德述廉、党支部书记抓党建述职等各类报告中。三是印发实施《中共遵义市退役军人事务局党组贯彻执行党委（党组）意识形态工作责任制风险评估制度》，明确凡涉及意识形态领域的重大事项、重大项目、重大活动，必须前置开展风险评估。

（二）落实全面从严治党主体责任不到位，“四风”整治不彻底，重点领域、关键环节监管不严

5.管党治党责任落实不够有力的整改情况。一是局党组专题研究部署2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作要点，研判廉政风险点；局党组会专题研究全面从严治党暨党风廉政建设工作，听取局党组2025年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制的情况报告，通报落实主体责任情况。二是制定局党组集中整治医德医风有关问题工作计划，听取遵义荣誉军人康复医院医德医风工作开展情况。三是对各单位（科室）和关键岗位进行廉政风险防控排查，厘清职责清单，排查存在风险，制定防控措施。

6.落实中央八项规定精神有差距的整改情况。一是严格执行公务接待相关规定，按照陪餐人数、接待标准执行，严格报销程序。二是工会建立职工慰问台账，完善工会资金支付审批流程。三是严格审核差旅费报销凭证，确保报销凭证准确完整。

7.推进作风建设存在薄弱环节的整改情况。一是修订完善《遵义市退役军人事务局“三审三校”制度》，建立《遵义市退役军人事务局公文不规范统计通报表》。二是开展多渠道、全覆盖宣传引导，持续发布优待证申领流程，结合退役军人建档立卡、优抚对象年度确认等工作同步开展政策宣传和办理指引。三是及时公示优待政策和项目内容，提升退役军人办证积极性。目前，全市累计签订1000余条优待项目。

8.内控管理不严格，漏洞风险较多的整改情况。一是修订完善《遵义市退役军人事务局机关财务管理制度》，明确现金使用范围、限额及审批流程。二是指导遵义荣誉军人康复医院完善财务管理制度，建立健全财务岗位职责。三是指导遵义荣誉军人康复医院、市军休所修订完善公务车管理制度，对公务车使用、停放、维修等作出明确规定，严把审批关。

9.重点领域、关键环节监管不严，存在廉政风险的整改情况。一是指导遵义荣誉军人康复医院、军供站建立健全工程项目管理办法，强化项目建设管理。二是指导遵义荣誉军人康复医院修订完善医院采购管理制度，进一步规范采购行为。

（三）党组作用发挥不充分，基层党建工作质量不高，干部培养管理有差距

10.党组把方向、管大局、保落实领导作用发挥不够充分的整改情况。一是印发《中共遵义市退役军人事务局党组会议“第一议题”制度》，党组书记扛牢第一责任人责任，带头“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。二是建立《学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神闭环管理台账》，并对台账内容进行动态更新，确保各项重要精神的学习贯彻不漏项、不延误。三是印发《遵义市退役军人事务局工作闭环管理制度》，建立《中共遵义市退役军人事务局党组议定事项闭环管理台账》，并对台账内容进行动态更新，定期对账督办，确保党组议定事项落地落实。

11.党组议事决策不规范的整改情况。一是局党组严格落实相关要求，合理安排会议时间，避免“扎堆开会”“突击开会”，党组会议统筹质量进一步提升。二是指导遵义荣誉军人康复医院修订完善院长办公会议事决策规则，涉及研究党风廉政建设、意识形态的会议明确由党的会议进行研究。

12.基层党建工作质量不高的整改情况。一是局党组会专题研究党建工作，审议机关党的建设工作要点，部署落实意见。二是机关党委会听取各党支部工作情况汇报，安排部署下步工作。各党支部对2025年度党员参加组织生活情况进行通报公示。三是在市委第十八督导组的指导下，遵义市退役军人事务局党组领导班子于2026年2月11日召开民主生活会，严肃开展批评和自我批评，达到预期目的。各党支部严格执行组织生活会制度，均按时召开组织生活会。四是机关党委研究制定《年度党费使用计划》，党费使用均召开机关党委会、局党组会研究。

13.干部队伍建设管理存在短板的整改情况。一是建立“中层干部结构台账”“干部任职台账”，健全干部任免常态化沟通机制，对因不适宜担任现职开展的干部调整，严格履行征求意见、情况报备等程序，切实规范干部任免工作流程。二是组建档案专审工作专班，对干部档案进行核查，对发现的问题建立台账抓好整改。三是对局机关、各直属单位干部职工持有出国（境）证件情况进行排查，进一步完善管理台账，严格执行专人负责、专册登记、专柜存放的要求，不定期进行盘点、复查。四是制定印发《遵义市退役军人事务局干部职工因私出国（境）申报流程清单》，进一步推动因私出国（境）审批工作规范化、制度化。

（四）巡察、审计等反馈问题整改落实不到位

14.巡察整改材料不实的整改情况。局党组分管领导对提供材料人员进行提醒谈话，严肃指出问题的性质及可能造成的不良影响，要求当事人深刻反思、吸取教训，在今后的工作中务必严谨细致、认真负责，坚决杜绝此类问题再次发生。

15.巡察整改措施落实不到位的整改情况。严格对标退役军人事务部《各级退役军人服务中心（站）服务清单》，紧密结合我市退役军人服务保障工作实际，进一步厘清局机关与服务中心职能边界、理顺工作运行机制，印发《遵义市退役军人服务中心实体化运行方案》，有效解决职能交叉、定位不清问题，全面推进事业单位去行政化改革，推动服务中心规范化、实体化、专业化运行。

16.以建立或修改完善制度代替问题整改的整改情况。一是督促遵义荣誉军人康复医院对相关采购内容进行“台账式”梳理，并对短疗物资购买、领用单据等建立基础台账。二是指导军供站通过市场综合比对，按程序采购资质全、信誉好、价格优的供应商进行物资配送。

17.举一反三整改不够，巡察及财务专项检查反馈问题边改边犯的整改情况。一是督促市军休所党支部优化主题党日活动安排，每年年初制定年度主题党日活动计划并报机关党委备案，严格落实每月组织开展1次主题党日活动的要求。二是指导遵义荣誉军人康复医院完成2026年工会经费及弥补工会经费申报工作，将在2026年严格使用经财政预算批准的指标补助工会经费。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：085127552004；邮政邮箱：遵义市红花岗区新蒲播州大道85号遵义市退役军人事务局，邮政编码：563006。

中共遵义市退役军人事务局党组    

2026年4月15日