遵义市退役军人事务局2022年度法治政府建设情况报告

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在贵州省退役军人事务厅的大力支持和精心指导下，遵义市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，主动作为、履职担当，全面加强依法行政能力建设，法治政府建设工作取得扎实成效，为推动全市退役军人工作高质量发展提供了有力保障。

一、主要做法

（一）认真学习贯彻习近平法治思想。一是局党组专门召开理论学习中心组会议，认真学习习近平法治思想，深刻认识习近平法治思想重大意义，准确把握习近平法治思想的核心要义，以法治化方式推动我省退役军人工作治理体系和治理能力现代化。二是积极参与全省退役军人事务系统法律法规知识竞赛和网上测试，将学习习近平法治思想与学习宣传贯彻《退役军人保障法》紧密结合，切实提高系统干部职工依法行政意识和能力。三是在习近平法治思想的引领下，不断推进退役军人事务各项工作取得实效，依法推动就业创业工作，2022年，全市召开退役军人专场招聘活动36场，参加招聘单位800余家，提供优质岗位2000余个，发布招聘信息900余条，帮助800余名退役军人实现就业。

（二）全面履行第一责任人职责。一是健全工作机制。局主要领导始终将法治建设摆在事关退役军人事务工作发展全局的高度来统筹部署安排，充分认识新形势下推进法治建设的重要性和紧迫性，牢牢把握依法履职底线，紧紧抓住依法行政工作主线，切实负起法治建设第一责任人的责任，着力推进退役军人事务领域依法行政工作。二是落实工作责任。将法治建设工作纳入局机关高质量发展绩效考核目标，对工作任务进行细化分解，责任到人，确保一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。多次召开局党组会和局长办公会议，听取2022年度法治政府建设、“法律政策落实年”活动、政策性文件清理等工作的情况汇报，研究解决存在问题，积极指导开展法治政府建设工作。三是强化学习培训。局党组认真学习习近平法治思想，推动将学习贯彻《退役军人保障法》纳入纳入机关干部“法宣在线”学习项目，全面讲授保障法出台背景、重要意义、主要内容和实践要求。四是坚持学法用法。制定了《2022年遵义市退役军人事务局普法责任清单》，明确普法教育的普法内容、普法对象、普法目标、行动计划等。组织全局干部职工开展全民国家安全教育日线上答题主题活动、“民法典有奖竞答”活动和民法典知识专题测试，组织局机关、直属事业单位89名干部职工完成2022年在线学法考试，参考率为100%，及格率为86.4%，平均分为74.54，增强干部职工法治意识、法治思维。

（三）持续开展“法律政策落实年”活动。在2021年“法律政策落实年”工作的基础上，一是进一步建立健全活动推进机制。局党组将“法律政策落实年”活动作为全系统、本年度工作的重中之重抓紧抓实，成立了由主要领导担任组长、党组成员为副组长、各科（室、直属单位）负责同志为成员的“法律政策落实年”工作领导小组，研究制定“法律政策落实年”活动计划方案，提出了25项工作举措，梳理了10个方面209项政策清单。二是组织政策法规全员学习测试。通过以测促学、以学促用，组织网上学习测试，不断提高业务工作能力、服务保障水平，全市退役军人事务系统干部职工参与政策法规网上测试5812余人，答题64648次，开展退役军人事务领域法律法规培训7次，制作业务培训课件17套。三是开展法律政策集中宣讲。指导各级退役军人服务中心（站），结合法律政策进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营、进网络，对《退役军人保障法》进行逐条学习讲解，印发各类政策法规口袋书、宣传折页、宣传海报共计4万份。

（四）认真开展行政执法三项制度工作。一是加强组织领导。成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，具有行政执法职能科室负责人为成员的依法行政“三项制度”工作领导小组，确保行政执法“三项制度”工作正常有序开展。二是规范行政执法行为。我局认真推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，通过门户网站公开行政事项清单，明确执法依据和程序等。三是梳理并公布市本级退役军人事务部门行政执法法律依据，确定行政确认、其他权力等职能。

二、存在问题

2022年，遵义市退役军人事务局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题。一是法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够；二是法制机构和专业人员配备力量还比较薄弱；三是干部职工运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

三、下一步打算

2023年，遵义市退役军人事务局将坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，加快推进法治政府建设，助推全市退役军人工作高质量发展。一是进一步加强局党组对法治政府建设工作的领导，切实履行推进法治政府建设第一责任人责任，加强对各地退役军人事务部门工作的指导。二是结合“强能力转作风抓落实”活动，扎实做好《退役军人保障法》学习宣传贯彻实施等工作，加强政策制度梳理，不断健全完善政策法规体系。三是加大依法行政培训力度，充分发挥政策法规大讲堂的平台优势，邀请各地业务能手登台讲课，倡导骨干登讲台，多措并举提高系统干部职工依法行政能力。

2023年2月28日