遵义市退役军人事务局2025年度

法治政府建设情况报告

按照《中共遵义市委全面依法治市委员会办公室关于认真落实有关年度报告的工作提示》要求，现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

2025年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，严格落实全面依法治市工作要求，把法治建设贯穿退役军人事务工作全过程各方面，以法治赋能服务保障提质增效，切实维护退役军人和优抚对象合法权益，各项法治建设工作取得阶段性成效。

（一）坚持政治引领，全面夯实法治建设工作根基。始终把党的领导作为法治建设的根本保证，切实筑牢退役军人事务领域法治建设的思想和制度根基。一是强化理论武装筑牢法治思维。全年组织党组理论学习36次、党组中心组学习8次，带动全体党员干部深化对党的创新理论和法治建设要求的理解把握，推动习近平法治思想入脑入心，切实把法治理念融入履职全链条。二是严格规范重大行政决策程序。全面落实法律顾问全程参与制度，全年对60余份合同协议、法律文书开展合法性审查，严守法律关口，确保行政决策科学化、民主化、法治化。三是压实法治建设主体责任。召开党组会专题研究依法行政质效评估整改工作，明确责任分工，建立问题台账，按期完成资料报送和问题整改，推动法治建设各项任务落地落实。

（二）坚持依法履职，以法治赋能服务保障提质增效。严格遵循《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，聚焦主责主业，把法治要求贯穿退役军人安置就业、优待抚恤、褒扬纪念、权益维护、服务保障、双拥工作全链条，切实将法定职责转化为服务退役军人的实际成效。一是依法规范退役安置工作。创新“三下三上”安置法，严格落实“阳光安置”政策，做到安置程序、岗位、结果全透明，全年顺利完成31名转业军官、191名安排工作退役士兵的转业安置任务，圆满完成年度法定安置目标。二是依法落实就业创业扶持。严格执行退役军人就业创业相关法规政策，全年组织开展退役军人招聘活动37场次，提供就业岗位4000余个，达成就业意向600余人；累计为退役军人提供就业服务1000余人次，发布招聘信息80余条，促成800余名退役军人实现就业，切实保障退役军人就业创业合法权益。三是依法兑现优抚优待政策。严格落实抚恤补助标准自然增长机制，全年累计发放优抚对象生活补助38730.86万元、医疗保障资金2297.79万元、“双节”慰问金1659.22万元、优抚事业单位补助资金847万元，合计43534.87万元，惠及各类优抚对象4.26万人；持续拓展优待场景，实现交通出行、医疗健康、文化旅游等多领域优待全覆盖，推动优抚优待法定要求全面落地。

（三）坚持普治并举，持续健全退役军人权益法治保障体系。以法治建设为抓手，不断完善权益保障机制，优化政务服务效能，切实提升退役军人法治获得感、幸福感。一是创新矛盾纠纷多元化解模式。推行“普法+调解”工作模式，依托四级服务保障体系开展常态化走访普法，在信访接待和矛盾纠纷化解中同步做好法治宣传和法律援助，全年化解各类矛盾纠纷2000余起，信访事项办结率达100%。二是健全退役军人法律援助体系。深化与司法部门协作联动，充分发挥各县（市、区）退役军人法律服务志愿队、法律援助工作站作用，全年全市退役军人事务系统为退役军人提供免费法律咨询5000余人次，帮助退役军人挽回经济损失30余万元。三是推进退役军人服务“一件事”，依托政务服务平台，实现退役军人报到、落户、组织关系转接、社保接续等事项“一网通办”“一站式”服务，行政给付类事项全面实现“指尖办”“零跑腿”，以数字化赋能政务服务法治化水平提升。

二、存在问题与不足

对照全面依法治市工作要求和退役军人事务法治建设工作标准，我局2025年法治建设工作仍存在一些短板和不足，主要体现在以下方面：

（一）依法行政整体质效仍有短板。2025年全市行政执法部门依法行政质效评估中，我局在市级非重点行政执法部门中排名第16位，整体质效有待提升。其中，因“公职人员受到纪检监察机关诫勉以上（含）处分处理”被扣6分，暴露出我局在干部法治教育、日常监督管理方面仍存在薄弱环节，党风廉政建设与法治建设融合推进不够深入，干部法治意识和纪律规矩意识仍需持续强化。

（二）政策法规精准落地成效不足。针对残疾退役军人、困难退役军人等特殊群体的帮扶政策落实不够精准，相关帮扶措施细化程度不足，未能完全实现“一人一策”精准施策；职业技能培训相关政策落地与退役军人个性化需求匹配度不高，培训项目设置未能充分贴合退役军人就业实际需求，政策法规的惠民效能未能充分释放。

（三）基层法治工作队伍建设薄弱。受机构改革影响，乡镇级基层退役军人服务站被撤销，客观上造成基层退役军人事务领域法治服务人员配备不足、专业素养参差不齐的问题；基层执法和服务人员法治培训体系不够完善，部分工作人员法治思维、依法行政能力与退役军人事务工作高质量发展的要求仍有差距，基层法治建设根基不够牢固。

三、下步工作打算

下一步，我局将始终坚持以习近平法治思想为指引，严格落实省委、市委关于法治建设的各项工作部署，紧盯短板弱项，强化整改提升，持续推动退役军人事务领域法治建设工作提质增效，为全市退役军人工作高质量发展提供坚强法治保障。

（一）持续强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，不断提高全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党组理论学习中心组学习制度，常态化开展法治专题学习，切实把党的领导贯穿法治建设全过程各方面，确保退役军人事务法治建设始终沿着正确政治方向前进。

（二）持续规范权力运行，全面提升依法行政质效。严格落实重大行政决策法定程序，持续完善法律顾问全程参与、合法性审查全覆盖工作机制，确保行政决策全程合法合规。针对依法行政质效评估暴露的问题，健全完善“日常观察+季度测评+年度考核”的干部动态监督机制，常态化开展警示教育和中央八项规定精神学习教育，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠偏，推动党风廉政建设与法治建设深度融合，切实提升依法行政整体水平。

（三）持续深化精准施策，推动政策法规落地见效。开展退役军人政策法规落实“回头看”，全面排查政策落地堵点难点，建立特殊退役军人信息库，细化完善“一人一策”精准帮扶方案，重点解决困难退役军人帮扶援助等问题，确保各项法定优抚优待政策全面精准落地。优化退役军人职业技能培训体系，聚焦市场需求和退役军人就业意愿，开设无人机驾驶、人工智能、中式烹饪等多元化培训项目，切实提升退役军人就业竞争力，充分释放政策法规的惠民效能。

（四）持续建强工作队伍，夯实基层法治建设基础。健全完善干部法治培养、考核、激励机制，常态化开展“干部职工大讲堂”活动，每月安排分管领导或科室（事业单位）负责人解读政策法规，严格落实执法人员每人每年不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训要求。持续推进退役军人事务员职业建设，常态化开展基层工作人员法治能力培训和职业技能竞赛，不断提升基层工作人员法治素养和服务能力，全力打造一支政治强、业务精、作风实的退役军人事务法治工作队伍。

（五）持续优化权益保障，营造浓厚法治氛围。深化“普法+调解”工作模式，健全退役军人法律援助体系，持续加强与司法部门协作，不断完善市、县、乡、村四级退役军人法律服务网络，切实维护退役军人合法权益。持续深化“退役军人一件事”集成改革，推进退役军人服务保障数字化转型，不断提升政务服务法治化、规范化水平。常态化开展退役军人事务领域普法宣传，推动法治理念深入人心，切实增强退役军人的幸福感、获得感、归属感。

遵义市退役军人事务局

2026年5月13日